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定了!廣州每個鎮街至少要建一所公辦園

信息時報 | 記者 何小敏 | 2020-11-27 18:06:40

信息時報訊(記者 何小敏)11月27日,廣州市第十五屆人大常委會第四十三次會議表決通過《廣州市幼兒園條例》(以下簡稱《條例》)。《條例》明確,區人民政府應當在每個鎮、街道轄區內至少設置一所公辦幼兒園。按照程序,《條例》將報省人大常委會批准後實施。

房子預售前配套園要建好

學前教育關係到每個家庭,《條例》的通過,將為促進幼兒教育事業健康發展提供法治保障。市教育局局長陳爽此前在會上報告,截至2020年10月,廣州市在園幼兒58.14萬人,比2017學年增加約9.79萬人。全市公辦幼兒園在園幼兒佔比49.81%,普惠性幼兒園在園幼兒佔比86.1%。

學前教育是眾多家庭的“剛需”,尤其是公辦優質教育,市民期盼孩子在家門口就能上好幼兒園。《條例》規定,市、區人民政府應當在符合國家、省關於公辦幼兒園學位佔比要求的基礎上,逐步增加我市公辦幼兒園學位數量。區人民政府應當在每個鎮、街道轄區內至少設置一所公辦幼兒園。常住人口超過十萬的鎮、街道應當按照人口比例相應增加公辦幼兒園數量。

近年來,一些開發商承諾的小區配套園遲遲不兑現,引發矛盾。為了從源頭上防止這一問題,《條例》明確,新建的居住區內獨立設置的配套幼兒園應當與規劃地塊主體建設工程同步規劃、同步設計、先於住宅首期工程或者與其同時申請建設工程規劃許可證,並在住宅首期工程預售前完成建設並先行規劃核實。沒有按照規定配建幼兒園或者幼兒園建設不符合規劃要求,或者建設時序不符合要求的,城鄉規劃主管部門不予通過建設工程規劃條件核實。

條例還規定,建設單位違反本條例,未按照相關規定及時將配套幼兒園園舍、場地、附屬配套設施以及相關資料等全部移交所在地區住房城鄉建設部門的,由區住房城鄉建設部門處十萬元以上二十萬元以下罰款,並限期改正。

不得開展違背幼兒身心發展規律的活動

孩子能不能入園也要一技在手?《條例》規定,幼兒園的招生應當符合國家、省、市有關規定,不得進行任何形式的測驗或者考試,不得以奧數、珠心算、書寫拼音、漢字或者外語等能力作為入園標準。

幼兒園到底應該教什麼?《條例》明確,幼兒教育應當按照國家有關規定,以遊戲為基本活動,寓教育於各項活動中,培養幼兒的主動探索、動手操作、合作交流和表達等能力,傳授基本的文明禮儀,開展優秀傳統文化教育和粵語等地方文化教育,培育幼兒良好的衞生、生活、行為習慣和自我保護能力。

幼兒園可以根據本園的實際安排和選擇教育內容與方法,但不得教授小學階段的教育內容,不得開展違背幼兒身心發展規律的活動。

《條例》還明確了相關禁止性規定,不得實施相關行為,其中包括:使用電視、投影等電子產品超出合理次數,或者每次使用時間超過十五分鐘,每日總時長超過一小時;組織幼兒參加商業性質的表演、競賽活動等。

有性侵記錄的不得錄用

保護幼兒,要從源頭上把好“安全門”。《條例》規定,幼兒園不得聘任有下列情形的人員:被剝奪政治權利或者因故意犯罪受過刑事處罰的;品行不良、損害幼兒利益,有嚴重違反師德行為的;經有關醫療機構鑑定患有精神性疾病、有精神病史、慢性傳染病或者其他不適合從事幼兒教育工作的疾病的;有性侵害、性騷擾、虐待兒童等不良記錄的;有吸毒、酗酒行為的;其他可能危害幼兒身心安全,不宜從事幼兒教育工作的。

近年來,一些幼兒園發生的虐童事件或多或少與幼兒園教育人員素質有關。待遇有沒有保障,關係到能不能留住高素質人才。《條例》規定,公辦幼兒園教職人員的工資待遇執行國家、省、市有關規定,公辦幼兒園教師工資水平應當與當地同崗位的公辦中小學教師工資水平相當。民辦幼兒園教職人員的工資待遇參照當地幼兒園教職人員行業工資收入水平合理確定。從事特殊幼兒教育工作的保育教育人員、衞生保健人員,按照國家和省有關規定享受特殊教育津貼補助。

另據陳爽介紹,廣州市將強化師資建設。提升保教質量,提高持證上崗率,推動鄉村教師學歷提升項目,促進幼兒園教師隊伍均衡發展。

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